ООО «БТИ Канашского района»

Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Вопросы землеустройства в России регулируются Земельным кодексом Российской Федерации и соответствующими Федеральными законами РФ.

Объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населённых пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон.

По результатам проведения землеустройства формируется землеустроительная документация. Существует несколько видов землеустроительной документации:

• генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схема использования и охраны земель;
• карта (план) объекта землеустройства;
• проект внутрихозяйственного землеустройства;
• проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
• материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
• тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

По данному направлению предоставляются следующие услуги:

• Геодезические замеры границ земельных участков;
• Изготовление межевого плана;
• Размежевание, объединение земельных участков;
• Межевание земельного пая;
• Изготовление заключений о наличии или отсутствии строений на земельном участке;
• Составление схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
• Подготовка пояснительной записки к схеме расположения земельного участка;
• Восстановление границ земельного участка на местности (вынос поворотных точек в натуру);
• Подготовка предварительных материалов межевания (отчет кадастрового инженера);
• Подготовка соглашения по определению порядка пользования земельным участком.

Необходимый минимальный набор документов:

• Документ удостоверяющий личность;
• Правоустанавливающий документ на земельный участок (оригинал);
• Кадастровая выписка на земельный участок;
• Копия топосъемки с красными линиями.

Технический план представляет собой документ, содержащий необходимые сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет, либо внесения изменений в сведения ГКН, в случае изменения характеристик объекта недвижимого имущества.

Технический план подготавливается с целью получения кадастрового паспорта на объект недвижимости в органе кадастрового учета (ст.22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»)

Необходимый минимальный набор документов:

• Подготовка технического плана помещения.  Технический паспорт данного помещения (выданный до 01.01.2013г.), либо проектная документация на здание, либо декларация об объекте недвижимости, заполненная и подписанная собственником помещения или здания, в котором помещение расположено. В случае изменения параметров помещения (например, общей площади, конфигурации и т. п.) необходим документ, на основании которого произведены изменения (например, разрешение на ввод после перепланировки, заключение по результатам обследования, подтверждающее не затронутость несущих конструкций и т. п.).
• Подготовка технического плана здания.  Разрешение на ввод здания в эксплуатацию, либо технический паспорт этого здания, выданный до 01.01.2013г., либо проектная документация, либо декларация об объекте недвижимости, заполненная и подписанная собственником здания или земельного участка на котором это здание расположено. Также потребуется кадастровая выписка о земельном участке, на котором находится здание. В случае, если земельный участок под зданием не сформирован, необходимо представить кадастровый план территории.
• Подготовка технического плана сооружения.  Разрешение на ввод в эксплуатацию данного сооружения, технический паспорт, выданный до 01.01.2013г., декларация об объекте недвижимости, заполненная и подписанная собственником сооружения или земельного участка на котором это сооружение расположено, проектная документация на сооружение, кадастровая выписка о земельном участке, на котором расположено данное сооружение, либо кадастровый план территории, если земельный участок под сооружением не сформирован.
• Подготовка технического плана объекта незавершенного строительства.  Технический паспорт на объект незавершенного строительства, выданный до 01.01.2013г., либо проектная документация, либо декларация об объекте недвижимости, заполненная и подписанная собственником объекта или земельного участка на котором этот объект расположен. Также потребуется кадастровая выписка о земельном участке, на котором находится объект незавершенного строительства. В случае, если земельный участок под объектом не сформирован, необходимо представить кадастровый план территории.

Акт обследования

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (ОКС) с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования ОКС в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено (статья 42 Федерального закона от 24.07.2014 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Акт обследования подготавливается с целью снятия объекта с государственного кадастрового учета.

Необходимый минимальный набор документов:

• выписку данных (кадастровый паспорт) из Государственного кадастра недвижимости по данному объекту недвижимости;
• прочие документы (правоустанавливающие, правоподтверждающие), отражающие характеристики объекта.

Технический паспорт объекта капитального строительства – важный документ, необходимый для многих юридически значимых действий с недвижимостью:

• ипотечных сделок купли-продажи,
• при наследовании,
• дарении, согласовании перепланировок,
• реконструкций, выделении доли в натуре или разделе объекта недвижимости.

Работы по технической инвентаризации включают в себя определение местоположения, правовых и физических границ объекта, получение информации о количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, определение инвентаризационной стоимости.

Виды работ:

• Техническая инвентаризация объектов недвижимости — строений и помещений (жилые дома, квартиры, гаражи и т.д.)
• Техническая инвентаризация объектов недвижимости — сооружений (объекты промышленности, линейные объекты и т.д.)

Необходимый минимальный набор документов:

• Документ удостоверяющий личность

Топографо-геодезические работы

Топографическая съемка – одна из разновидностей геодезических изысканий, основной целью которых является составление изображения местности в условных знаках с заданным масштабом. Современная топографическая съемка выполняется в электронном виде и в бумажном варианте. На основании цифровой топосъемки можно получить цифровой аналог местности и проводить дальнейшее проектирование в электронном виде. Такая модель существенно облегчит труд проектировщиков, позволит успешнее справиться с задачей, а большинство проектных работ выполняются только в электронном виде.

Цифровая топосъемка послужит универсальной основой для многих геодезических, кадастровых, архитектурных и других работ в будущем. Использование специалистами современного оборудования и приборов позволяет получать максимально точные результаты при выполнении работ, в кратчайшие сроки. Выполнение работ осуществляется с применением спутникового оборудования (GPS, ГЛОНАСС).

По данному направлению предоставляются следующие услуги:

• создание и обновление топографических планов М 1:5000; 1:2000; 1:1000; 1:500;
• привязка зданий и сооружений к участкам строительства;
• геодезические, топографические работы при межевании земель, изысканиях и специальных работах;
• разбивочные работы (разбивка местности в соответствии с проектом);
• инженерногеодезические изыскания при строительстве;
• обмеры земельных участков, зданий и сооружений, различных конструкций;
• создание опорных геодезических сетей.

Для чего нужна топографическая съемка участка? Она необходима:

• при разделении землевладения;
• оформления в собственность или аренду земельного участка (первичное предоставление);
• при регистрации документов, связанных с определением границ территории;
• при необходимости получения разрешения на возведение построек на конкретном участке;
• при изменении места пролегания коммуникаций, находящихся под землей;
• при необходимости получения разрешения на проведение работ по изменению ландшафта местности;
• при необходимости обновления ранее составленных топографических карт;
• при составлении генпланов, рабочих чертежей и другой конструкторской документации.

Необходимый минимальный набор документов:

• документ удостоверяющий личность
• схематический план расположения участка
• точный расчет стоимости работ, а также срок их выполнения производятся индивидуально в каждом конкретном случае

Инженерные изыскания для строительства — работы, проводимые для комплексного изучения природных условий района, площадки, участка, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получения необходимых и достаточных материалов для разработки экономически целесообразных и технически обоснованных решений при проектировании и строительстве объектов с учётом рационального использования и охраны окружающей среды, а также получения данных для составления прогноза изменений окружающей среды под воздействием строительства и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений.

Инженерные изыскания являются одним из важнейших видов строительной деятельности, с них начинается любой процесс строительства и эксплуатации объектов. Комплексный подход, объединяющий различные виды инженерных изысканий позволяет проводить разностороннее и своевременное обследование строительных площадок, зданий и сооружений.

Изыскательные мероприятия – это основная, неотъемлемая часть всей совокупности строительных работ, независимо от степени сложности объекта. Они требуются уже на этапе проектирования будущей постройки для разработки в дальнейшем на их основе проектной и технической документации, которая используется в дальнейшей работе. Переоценить всю важность инженерных изысканий перед строительством невозможно: от точного анализа природных и техногенных факторов зависит безопасность, долговечность, надежность проектируемого сооружения.

Изучение участка под застройку позволяет определить, насколько целесообразно возводить на нем тот или иной объект, какие материалы и методы строительства использовать в конкретном случае, чтобы избежать нежелательных последствий.

В соответствии с СП 11-104-97 инженерно-геодезические изыскания для строительства должны обеспечивать получение топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности, существующих зданиях и сооружениях (подземных и надземных) и других элементах планировки, необходимых для комплексной оценки природных и техногенных условий территории строительства и обоснования проектирования, строительства и эксплуатации объектов, а также создания и ведения государственных кадастров, обеспечения управления территорией и проведения операций с недвижимостью.

Выполнение работ с целью разработки обоснований и соответствующих проектных решений для инвестиций, подготовки и рассмотрения (в т.ч. согласования, экспертизы, утверждения) проектной документации.

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Виды проектных работ:

1. Проект планировки территории. 

Проект планировки территории - это градостроительная документация, разработанная для частей территорий городских и сельских поселений и определяющая в соответствии с установленными в генеральных планах городских и сельских поселений элементами планировочной структуры:

• красные линии и линии регулирования застройки;
• границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);
• размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения;
• плотность и параметры застройки;
• параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории.

Проект планировки территории может включать в себя эскиз застройки и благоустройства территории.

2. Проект межевания территории. 

Проекты межевания территорий - проекты, разрабатываемые для застроенных территорий и подлежащих застройке территорий в границах установленных красных линий. Проекты межевания территорий могут разрабатываться в составе проектов планировки частей территорий городских и сельских поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.

3. Схема планировочной организации земельного участка.

Производится топографическая съемка, вместе с подземными коммуникациями, наносятся границы земельного участка, существующие и будущие объекты строительства.

4. Проекты застройки

Проекты застройки - проекты, разрабатываемые для территорий кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений в границах установленных красных линий или границах земельных участков. Проект застройки земельного участка может разрабатываться по инициативе застройщика.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1. карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;
2. результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным Кодексом;
3. обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
4. схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;
5. схему границ территорий объектов культурного наследия;
6. схему границ зон с особыми условиями использования территории;
7. обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
8. схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9. варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);
10. перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
11. перечень мероприятий по охране окружающей среды;
12. обоснование очередности планируемого развития территории;
13. схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
14. иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

• определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
• установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Установление охранных зон: порядок и основные аспекты

Под понятие «охранные зоны» попадают все территории с особыми условиями использования. К данным объектам относятся различные линейные объекты:

• ЛЭП,
• газопроводы,
• нефтепроводы;
• памятники культуры,
• заповедники,
• метрополитены,
• прибрежные участки,
• водоемы,
• загрязненные земли,
• особоохраняемые природные территории и др.

Установление охранных зон — это довольно сложное мероприятие, которое включает в себя широкий комплекс различных землеустроительных работ, в том числе полевых и камеральных работ.

Процедура осуществляется на линейных и площадных объектах для того, чтобы обозначить участок, в пределах которого устанавливается особый, регулируемый порядок. Границы особых охранных зон создаются, согласно решения органа исполнительной власти, в распоряжении которого и находится эта территория.

Порядок установления охранной зоны

Порядок установления границ охранных зон включает в себя определение строительных норм, правил охраны и другие мероприятия, которые установлены в нормативных документах. Практически все охранные зоны формируются следующим образом: изначально проводятся работы по описанию охранной зоны (происходит контрольно-исполнительная съемка всех параметров), затем составляется план объекта, состоящий из двух частей:

• текстовая: техническое описание объекта, его границы и основание для проведения комплекса работ;
• графическая: на ней изображен план объекта в виде рисунка.

После проведения всех действий, исполнитель, который берет на себя ответственность за все работы, передает все необходимые документы в государственный кадастр недвижимости. В случае положительного ответа, охранная зона официально заносится в реестр и наделяется правовым статусом. Границы охраняемой зоны обозначаются ее владельцем. Он устанавливает по периметру предупреждающие знаки, которые в краткой форме содержат информацию об участке, ограничения и запреты.